荆门固定资产投资项目节能报告|完整版|节能审查报告

什么是能评？福建节能评估单位有哪些？
能评指节能评估，能源技术评价，对能源开发利用所有环节构成的系统或其中某一环节进行技术、经济、环境以及社会影响的全面权评价。它是在能源系统剖析的基础上，将技术经济学分析方法应用于能源部门。是新建、改扩建固定资产投资项目立项报批必须的资料。
我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。21世纪头20年，要实现党的提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标，能源领域面临严重问题：一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
能评即节能评估。包括节能量评估，对比以往设备或工艺节约多少能源量；节能措施评估，采取了哪些节能措施，节能措施的合理性；能效水平评估，对比当前自身单位产值与国内国际水品之间间的比较数据。
能评报告流程：
1、初步接洽了解项目基本情况确定报告用途；
2、达成合作意向、签订合同；
3、深入沟通进行编制，初稿编制完成，提交客户后进一步调整或，进行终稿确认；
4、按客户申报要求印刷装订交付客户。
节能评估报告或节能评估报告表必须委托有的评估机构编制，节能登记表可以由建设单位编制。
建立投资项目“碳评”制度的初步设想
　　为贯彻落实国家环保、节能方针政策，从源头上促进生态环境保护和能源节约利用，我国对固定资产投资项目相继实施了“环境影响评价制度”（以下简称“环评”）和“节能评估制度”（以下简称“能评”）两项前置审批制度。投资项目环评和能评的基本要求是：项目在正式开工建设之前，均必须事先通过环保主管部门对项目环境影响情况的审查和节能主管部门对项目能源使用和节约情况的审查。从这两项前置审批事项的实施效果看，对促进投资项目落实国家有关环保和节能方针政策及相关技术标准规范发挥了积作用，有效地降低了项目对生态环境的不利影响和提高了项目能源使用效率，有力地助推了我国生态环境治理和节能减排等重要发展目标任务实现。
　　为严格执行绿色低碳发展政策和相关标准，贯彻实施低碳准入政策，确保重大高碳排放项目实现低碳排放或减碳技术达标，建议低碳发展主管部门借鉴对投资项目实施“环评”和“能评”等前置审批制度的相关做法，对固定资产投资项目实施低碳减碳评价（以下简称“碳评”）制度。其中，高耗能高碳排放项目应当编制“低碳减碳评价报告书”（项目碳评报告书），一般耗能和碳排放的项目则应当编制“低碳减碳评价报告表”（项目碳评报告表）。按照我国有关行政许可法规的规定，行政审批事项的设置必须要有法律法规作为设置的依据。建立项目碳评制度的建立也意味着新设一项行政许可或审批事项，建议低碳发展主管部门会同有关部门尽快启动关于固定资产投资项目碳评审批的前期立法研究，尽早相关法规。
　　为了不新增行政审批事项，同时有效简化项目前期审批手续，建议也可以不把项目碳评作为一个单新增的前置审批事项。其替代方案可以考虑以下两个：方案一，合并同类审批事项，将项目碳评与环评或能评合并为一个新的项目开工前置审批制度，如将项目能评与碳评合并为新的“能碳评”；方案二，在现行投资项目可行性研究报告或企业投资项目申请报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告，项目审批/核准机关在审批项目可行性研究报告或核准项目申请报告时一并审查项目碳评相关内容。

江西省发展改革委关于贯彻执行《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委*44号令）意见的通知
各设区市、省直管试点县（市）发展改革委，省有关单位：　根据《*共和国节约能源法》、《*共和国行政许可法》和《公共机构节能条例》，国家发展改革委制定颁布了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令*44号）。现将“国家发展改革委令*44号”转发你们，并根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（令*673号)、《关于*三批清理规范部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2017〕8号）、《江西省实施<*共和国节约能源法>办法》有关要求，就有关事项要求如下，请一并遵照执行：

节约能源、保护环境方面，新能源的利用起至关重要的作用。新能源通常指非常规的可再生能源，包括有太阳能、地热能、风能、生物质能等。人们对各种太阳能利用方式进行了广泛的探索，逐步明确了发展方向，使太阳能初步得到一些利用，如：
①作为太阳能利用中的重要项目，太阳能热发电技术较为成熟，美国、以色列、澳大利亚等国投资兴建了一批试验性太阳能热发电站，以后可望实现太阳能热发电商业化。
②随着太阳能光伏发电的发展，国外己建成不少光伏电站和“太阳屋顶”示范工程，将促进并网发电系统快速发展；
③全世界已有数万台光伏水泵在各地运行。
④太阳热水器技术比较成熟，已具备相应的技术标准和规范，但仍需进一步地完善太阳热水器的功能，并加强太阳能建筑一体化建设。
⑤被动式太阳能建筑因构造简单、造价低，已经得到较广泛应用，其设计技术已相对较为成熟，已有可供参考的设计手册。
⑥太阳能吸收式制冷技术出现较早，已应用在大型空调领域；太阳能吸附式制冷处于样机研制和实验研究阶段。
⑦太阳能干燥和太阳灶已得到一定的推广应用。

评估方法3.经验判断法
利用在方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关，组织相应的，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价；对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断；对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。
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